Висновок
За результатом аналізу питань наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі та оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 22.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини частини 4 статті 35 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Центральноукраїнський професійний будівельний ліцей» (далі - Замовник) на 2019 рік, інформацію про проведення переговорної процедури закупівлі, протоколи засідання тендерного комітету від 15.08.2019 № 33, від 22.08.2019 № 34, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатом аналізу питань наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі та оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що Замовником не внесена інформація до обов’язкових полів, затверджених формою документа «Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури», яка затверджена Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (із змінами) (далі – Наказ № 490), а саме – в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Також, Замовником не внесена інформація до пунктів «8ˡ Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)», «8². Джерело фінансування закупівлі» документа «Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури», чим порушено вимоги Наказу № 490.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 22.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.09.2019
Порушення в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель, встановлені при проведенні моніторингу /21.08.2019 року/ - усунуте шляхом відміни переговорної процедури закупівель відповідно до ч.4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі".
Оцінка ДАСУ від 03.09.2019
-
Запити й пояснення
21.08.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (ДК 021:2015 код 09320000-8)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-15-001505-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому при проведенні даної процедури закупівлі в Повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури Вами не внесена інформація до обов’язкових полів, затверджених Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженою наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (із змінами), а саме: до пунктів «8ˡ Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)», «8². Джерело фінансування закупівлі» та у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.