Висновки ДАСУ · 2019

Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури (Послуги з монтажу, налагоджування та підключення обладнання системи відеонагляду на об’єктах території...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-20-000039 від 30.08.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 06.09.2019)
Замовник
Бобринецька міська рада · ЄДРПОУ 04055239 · Кіровоградська область
Предмет
Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури (Послуги з монтажу, налагоджування та підключення обладнання системи відеонагляду на об’єктах території Бобринецької міської об’єднаної територіальної громади)
Закупівля
UA-2019-08-12-000945-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
359 000,00 грн
Код ДК 021
51310000-8 Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 19.08.2019 · висновок 30.08.2019 · звіт про усунення 06.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку №490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 21.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бобринецької міської ради (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 09.08.2019 № 9, відповідь Замовника на запит.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490» (далі – Наказ № 463), який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: при відсутності пункту «10². Джерело фінансування закупівлі».

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 21.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.09.2019

На виконання висновку про моніторинг закупівлі UA-209-08-12-000945-а порушення в оголошенні , а саме: пункту "10.2" Джерело фінансування закупівель, тендерний комітет Бобринецької міської ради відмінив процедуру закупівлі у відповідності до п.1 статті 31 "неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення з питань публічних закупівель". Протокол додається

Оцінка ДАСУ від 06.09.2019

-

Запити й пояснення

21.08.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури (Послуги з монтажу, налагоджування та підключення обладнання системи відеонагляду на об’єктах території Бобринецької міської об’єднаної територіальної громади)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-12-000945-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутній пункт «10². Джерело фінансування закупівлі»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

22.08.2019 · Замовник: Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури (Послуги з монтажу, налагоджування та підключення обладнання системи відеонагляду на об'єктах території Бобринецької міської об'єднаної територіальної громади); UA-P-2019-06-14-001331-b.

На засідані тендерного комітету було проведено аналіз даної закупівлі та прийнято рішення про відміну даної закупівлі у відповідності до пункту 1 статті 31 " неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення з питань публічних закупівель". На даному електронному майданчику відсутнє поле "джерело фінансування", тому при опублікуванні оголошення не зазначено даний пункт з словами "місцевий бюджет". ЗУ "Про публічні закупівлі" не передбачено редагування оголошення , тому прийнято рішення про відміну закупівлі. Зателефоновано на електронний майданчик зі звененням про додання даного поля.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.