Висновок
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини 1 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 22.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Мар'янівської сільської ради (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 09.08.2019 № 13, відповідь Замовника на запит.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що в порушення вимог частини 1 статті 23 Закону, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель
ТОВ «Богдан Авто Кіровоград» вимоги щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, Замовником не надано роз’яснення на дане звернення.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 22.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини першої статті 31 Закону.
Запити й пояснення
21.08.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Легковий автомобіль» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-09-000955-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.
При проведенні даної закупівлі 12.08.2019 оприлюднене звернення з вимогою про усунення порушення від учасника ТОВ «Богдан Авто Кіровоград» (далі – звернення).
З якої причини на даний час (21.08.2019), що перевищує три робочі дні з дня оприлюднення звернення, Вами не оприлюднене в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro роз'яснення на звернення, чим порушена вимога частини 1 статті 23 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
22.08.2019 · Замовник: Пояснення
21.08.2019 Управлінням Східного офісу Держаудитслужби оприлюднено запит замовнику на пояснення «Про надання пояснення. У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Легковий автомобіль» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-09-000955-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання. При проведенні даної закупівлі 12.08.2019 оприлюднене звернення з вимогою про усунення порушення від учасника ТОВ «Богдан Авто Кіровоград» (далі – звернення). З якої причини на даний час (21.08.2019), що перевищує три робочі дні з дня оприлюднення звернення, Вами не оприлюднене в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro роз'яснення на звернення, чим порушена вимога частини 1 статті 23 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Тендерний комітет виключно тільки 22.08.2019 року був сповіщений як про те, що на майданчику учасником було подання звернення за роз’ясненням та запит від Управлінням Східного офісу Держаудитслужби. Причина цього полягає в тому, що користувачі не мали змоги зайти до електронної пошта та до електронного кабінету замовника в системі ПРОЗОРРО. Підтвердження цього є те, що тільки 22.08.2019 тендерним комітетом оприлюднено інформацію про укладені
Відповідно до вищенаведеного членами тендерного комітету вирішено:
Відмінити відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (Легковий автомобіль) на підставі частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель й доручити секретарю тендерного комітету оприлюднити повідомлення про відміну відкритих торгів.