Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю та відповідності умов тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік Чорноморського національного університету імені Петра Могили (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 14.08.2019 № 114); пояснення Замовника з власної ініціативи від 21.08.2019, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено наступне.
Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2019-08-14-000527-c не зазначив інформацію, яка передбачена пунктами 9-1 та 10-2 «Форми оголошення про проведення відкритих торгів», а саме: умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.
Разом з тим, відповідно до пояснень Замовника та інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник під час проведення моніторингу змінив інформацію в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2019-08-14-000527-c та заповнив пункти 9-1 та 10-2. Як наслідок, вищезазначене порушення Замовником усунуто в ході проведення моніторингу.
Також, за результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу № 490, в пункті 4-1 оголошення про проведення відкритих торгів вид предмета закупівлі зазначив «роботи», в той час як предметом закупівлі є поточний ремонт, що згідно пункту 17 частини першої статті 1 Закону належить до послуг.
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків (RISK1-5_2) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.08.2019
Порушення усунуто. Внесено зміни в пункті 4-1 оголошення про проведення відкритих торгів вид предмета закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 22.08.2019
-
Запити й пояснення
21.08.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
При публікації оголошення не був виконаний наказ №463 від 21.03. 2019 р. Зміни в оголошення внесені.