ДК 021:2015 – 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (навчальне обладнання для оснащення інноваційно-тренінгового кабінету)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної пропозиції вимогам Закону установлено порушення норм пункту 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення норм статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального вищого навчального закладу "Нікопольський педагогічний коледж" Дніпропетровської обласної ради" (далі – Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Чорна Юлія Миколаївна, договір від 20.05.2019 № 14/19, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель, звернення громадської організації.

Відповідно до абзацу дев’ятого статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:

повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін. Замовником було внесено зміни до договору 20.05.2019 року, однак дата публікації змін до договору в електронній системі закупівель (файл Додаткова угода) 27.05.2019 року та внесено ще раз зміни до договору 20.05.2019 року, однак дата публікації змін до договору в електронній системі закупівель (файл Додаткова угода 2) 29.05.2019 року.

Отже, Замовник оприлюднив в електронній системі зміни до договору з перевищенням триденного строку, чим порушив вимоги статті 10 Закону.

Також моніторингом встановлено, що кількість товару в Специфікації до Договору не співпадає з Додатком 5 до тендерної документації, а також з пропозицією учасника, який подає проект Договору про закупівлю згідно Додатку 5 до тендерної пропозиції.

Крім цього, вказані вище додаткові угоди між собою різняться в стовпчику «Найменування товару».

Отже, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Чорна Юлія Миколаївна як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Запити й пояснення