Висновки ДАСУ · 2019

Навчальні засоби (дидактичний матеріал для учнів що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-19-000030 від 02.09.2019

Порушення встановлено
Замовник
Острицька сільська рада · ЄДРПОУ 04418417 · Черновицкая область
Предмет
Навчальні засоби (дидактичний матеріал для учнів що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» та для облаштування кабінетів, закладів загальної середньої освіти з навчанням мовами національних меншин)
Закупівля
UA-2019-08-14-001751-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 214 700,00 грн
Код ДК 021
80520000-5 Навчальні засоби
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 19.08.2019 · висновок 02.09.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 30.08.2019 процедуру закупівлі відмінено, у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2019 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Острицької сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол №78 від 14.08.2019), пояснення Замовника, отримане 21.08.2019 через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів не внесена інформація щодо джерела фінансування закупівлі, чим не дотримано вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, які набрали чинності 03.05.2019 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490).

У зв’язку з цим, у ході проведення моніторингу закупівлі постала потреба в отриманні пояснень, 19.08.2019 через електронну систему закупівель Замовнику було направлено запит про надання пояснень.

Замовник 21.08.2019 усунув виявлені порушення шляхом внесення змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів.

В ході проведення моніторингу Замовником 30.08.2019 в електронній системі закупівель розміщена інформація про відміну закупівлі у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Запити й пояснення

19.08.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Навчальні засоби (дидактичний матеріал для учнів що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» та для облаштування кабінетів, закладів загальної середньої освіти з навчанням мовами національних меншин)» за кодом ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-14-001751-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання:

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до даної форми, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутній пункт «10-2. Джерело фінансування закупівлі»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.

21.08.2019 · Замовник: без назви

В ході проведення закупівлі «Навчальні засоби (дидактичний матеріал для учнів що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» та для облаштування кабінетів, закладів загальної середньої освіти з навчанням мовами національних меншин)» за кодом ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби, не внесено дані які вимагаються змінами до норм документів у сфері публічних закупівлень згідно наказу Міністерства економічного розвитку України від 21.03.2019 №463 "Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торговлі України від 22 березня 2016 року № 290 а саме: відсутній пункт -2.10 відсутне Джерело фінансування. Зазначені не враховані дані внесенні в ході редагування закупівлі "Навчальні засоби (дидактичний матеріал для учнів що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» та для облаштування кабінетів, закладів загальної середньої освіти з навчанням мовами національних меншин)» за кодом ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.