Висновок
За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення вимог абзацу першого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пунктів 2, 13 частини другої статті 22, абзацу першого частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань щодо дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 19.08.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Великоблаговіщенського комунального підприємства «Тавричанка» від 14.08.2019 № 2.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів не вніс інформацію про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.
На порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
На порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та абзацу першого частини третьої статті 17 Закону, тендерна документація містить вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації, у формі інформації в довільній формі, про відсутність підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Запити й пояснення
19.08.2019 · Замовник: Надання пояснення з власної ініціативи
Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерним комітетом було самостійно проаналізовано оголошену процедуру закупівлі відкритих торгів й прийнято рішення про відміну торгів оскільки неможливо усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (не зазначено джерела фінансування закупівлі). Відповідно до вищенаведеного членами тендерного комітету вирішено dідмінити відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (екскаватор) на підставі частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель/