Висновки ДАСУ · 2019

Поточний ремонт автодороги по провул.Кузнечний в с.Колядівка Новоайдарського району Луганської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-14-000011 від 19.08.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.08.2019
Замовник
Колядівська сільська рада Новоайдарського району Луганської області · ЄДРПОУ 04336470 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-08-12-000246-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
532 000,80 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 14.08.2019 · висновок 19.08.2019 · звіт про усунення 20.08.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22, а також вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Колядівської сільської ради Новоайдарського району Луганської області (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника протоколом від 23.07.2019 № б/н.

За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті 2 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону.

Поряд з цим встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції Замовником не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.08.2019

В тендерній документації вилучено вимоги щодо надання учасником-переможцем інформації,що міститься у відкритих державних реєстрах , в пункті 1 Розділу ІV Подання та розкриття тендерної пропозиції вказано кінцевий срок подання тендерної пропозиції. В оголошення про проведення відкритих торгів внесені зміни та оприлюднено через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

15.08.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Внесені зміни до закупівлі - Додано умови оплати та джерела фінансування

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.