Поточний ремонт стелі спортивної зали в громадсько-побутовому корпусі Чугуївського професійного аграрного ліцею за адресою: м. Чугуїв, пл. Аграрна, 10А (ДК 021:2015–45450000-6...

У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту стелі спортивної зали в громадсько-побутовому корпусі Чугуївського професійного аграрного ліцею за адресою: м. Чугуїв, пл. Аграрна, 10А (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-06-04-000591-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

З яких причин в електронній системі закупівель звіт про укладений договір від 25.06.2019 № 79 оприлюднений 04.06.2019, тобто раніше терміну, визначеного статтею 10 Закону.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

На ваше питання повідомляємо наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.

Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.

Так, на виконання вищезазначених норм закону, 04.06.2019 року Чугуївським професійним аграрним ліцеєм через електронну систему була оголошена допорогова закупівля щодо здійснення поточного ремонту стелі спортивної зали в громадсько-побутовому корпусі Чугуївського професійного аграрного ліцею за адресою: м. Чугуїв, пл. Аграрна, 10А (ДК 021:2015–45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) на суму 150000,00 грн. (номер оголошення № UA-2019-06-04-000591-a). Закупівля проводилася на підставі норм Інструкції про використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", затвердженої Наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 року №10 (надалі Інструкція). Вищезазначеною інструкцією передбачений певний порядок проведення процедури закупівлі, який включає в себе декілька етапів (розміщення оголошення, визначення строку уточнень та подання пропозицій, розгляд і оцінка пропозицій, укладення договору на закупівлю тощо). Ці етапи передбачають певні часові рамки, які не можливо скоротити. За результатами проведення цієї закупівлі був укладений договір з переможцем торгів - ПІДПРИЄМСТВОМ ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "ОРЕМБУДСЕРВІС" ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СОЮЗ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ УКРАЇНИ". Таким чином, дата оприлюднення оголошення про проведення процедури не співпадає з датою укладання договору про закупівлю.

Слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.

На підставі вищезазначеного, Замовник не зобов’язаний оприлюднювати звіт про укладений договір, у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг з використанням електронної системи закупівель.

З вищенаведеного, вбачається, що дії Замовника не суперечать Закону України «Про публічні закупівлі», а також Інструкції про використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", затвердженої Наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 року №10.