Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-07-000018 від 12.08.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 14.08.2019)
Замовник
Збаразьке міське комунальне підприємство по благоустрою "Добробут" · ЄДРПОУ 32807813 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2019-01-22-003062-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
623 688,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 07.08.2019 · висновок 12.08.2019 · звіт про усунення 14.08.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 10 Закону

Висновок

Не заплановано у річному плані закупівель.

За результатами моніторингу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що Замовником проведено переговорну закупівлю з порушенням вимог статті 4 Закону.

За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюдненні договору встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.

За результатами моніторингу питання щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства при укладанні договору та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Збаразького міського комунального підприємства по благоустрою «Добробут» (далі - Замовник), повідомлення про намір укласти договір від 22.01.2019, договір про закупівлю від 04.02.2019 за №063 та додаткова угода №063 від 04.02.2019 до договору від 04.02.2019 №063.

За результатами проведеного моніторингу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що Замовником в порушення вимог статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) не заплановано у річному плані закупівель проведення переговорної процедури на закупівлю «Електрична енергія».

Окрім цього, моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 04.02.2019 №063 в цілому, а саме: додаток 1 «Заява-приєднання» (передбачений п.1.1. договору) та додаток 3 «Комерційна пропозиція» (передбачений п.3.3. договору), чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.08.2019

Збаразьким МКППОБ «Добробут» здійснено заходи щодо усунення порушення законодавства в сфері публічних закупівель шляхом припинення договору № 063 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 04.02.2019 року з усіма його додатками та доповненнями.

Оцінка ДАСУ від 14.08.2019

Порушення усунуто.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.