Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17, пункту другого частини другої статті 22 та частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 08 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Рогатинської міської ради (далі - Замовник) на 2019 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу установлено, що замовником у пункті 14 оголошення про проведення процедури відкритих торгів та у пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено розмір забезпечення тендерних пропозицій 50 000,00 грн, що перевищує розмір забезпечення тендерної пропозиції, визначений частиною першою статті 24 Закону.
Крім того, замовником в частині першій додатку № 2 тендерної документації встановлено вимогу щодо надання переможцем торгів інформації в довільній формі, передбаченої пунктом четвертим частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, чим порушено норми частини третьої цієї статті та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.08.2019
Усі порушення усунено. Зокрема: 1. Внесено зміни до розділу «Оголошення про проведення відкритих торгів» п.14 (забезпечення тендерної пропозиції 25000,0 грн.); 2. Внесено зміни у пункт 2 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (забезпечення тендерної пропозиції 25000,0 грн.); 3.Внесено зміни до розділу IV. Подання та розкриття тендерних пропозицій; 4. Внесено зміни в Додаток № 2 Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону
Оцінка ДАСУ від 12.08.2019
-