Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22, а також вимоги абзацу 2 частини другої статті 23 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника протоколом від 31.07.2019 № 13. За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме: містить вимогу щодо надання учасниками інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених пунктами 1 та 7 частини першої статті 17 Закону, та вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема, інформації визначеної у пунктах 2,3 та 8 частини першої статті 17 Закону. Поряд з цим встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції Замовником не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.08.2019
Тендерним комітетом управлінням соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації усунені порушення та внесені зміни до тендерної документації.Тендерна документація у новій редакції з урахуванням внесених змін оприлюднена через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу, а так саме перелік змін, що вноситься до тендерної документації, у вигляді окремого додатку.
Запити й пояснення
05.08.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Тендерний комітет УСЗН Попаснянської РДА переглянувши оголошення про закупівлю путівок на оздоровлення дітей, вніс уточнення до конкретної назви предмета закупівлі, додавши джерело фінансування, а саме: (джерело фінансування закупівлі-загальний фонд місцевого бюджету).