Висновки ДАСУ · 2019

Путівки на оздоровлення дітей (джерело фінансування закупівлі-загальний фонд місцевого бюджету)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-05-000013 від 14.08.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 16.08.2019
Замовник
Управління соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації · ЄДРПОУ 21844216 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-07-31-000030-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
450 000,00 грн
Код ДК 021
55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 02.08.2019 · висновок 14.08.2019 · звіт про усунення 16.08.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22, а також вимоги абзацу 2 частини другої статті 23 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника протоколом від 31.07.2019 № 13. За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме: містить вимогу щодо надання учасниками інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених пунктами 1 та 7 частини першої статті 17 Закону, та вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема, інформації визначеної у пунктах 2,3 та 8 частини першої статті 17 Закону. Поряд з цим встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції Замовником не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.08.2019

Тендерним комітетом управлінням соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації усунені порушення та внесені зміни до тендерної документації.Тендерна документація у новій редакції з урахуванням внесених змін оприлюднена через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу, а так саме перелік змін, що вноситься до тендерної документації, у вигляді окремого додатку.

Запити й пояснення

05.08.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Тендерний комітет УСЗН Попаснянської РДА переглянувши оголошення про закупівлю путівок на оздоровлення дітей, вніс уточнення до конкретної назви предмета закупівлі, додавши джерело фінансування, а саме: (джерело фінансування закупівлі-загальний фонд місцевого бюджету).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.