Висновки ДАСУ · 2019

Паливні пелети з лушпиння соняшника (джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-31-000030 від 02.08.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 05.08.2019)
Замовник
НВК «Балтська ЗОШ І-ІІІ ст. №2-гімназія» · ЄДРПОУ 26470938 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-07-30-000570-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 142 628,00 грн
Код ДК 021
09110000-3 Тверде паливо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 31.07.2019 · висновок 02.08.2019 · звіт про усунення 02.08.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю та відповідності вимог ТД вимогам Закону, - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 серпня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

навчально-виховного комплексу «Балтська ЗОШ І-ІІІ ст. № 2-гімназія» Балтської міської ради Одеської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету від 30 липня 2019 № 5 .

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами) (далі – наказ № 490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.

Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, у випадках, передбачених Законом.

При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.08.2019

Відповідно до Ваших рекомендацій Моніторингу по закупівлі № UA-M-2019-07-31-000030 Ми усунули зазначені недоліки у формі оголошення про проведення відкритих торгів. Було добавлено інформацію про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.

Оцінка ДАСУ від 05.08.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.