Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам законодавства ‒ порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівлі, Замовник 01.08.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі, відповідно до частини першої статі 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Куликівської селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом рішення тендерного комітету від 31.07.2019 № 45 (далі – тендерна документація).
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, зі змінами, зокрема, внесеними наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 року за № 386/33357 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутня інформація щодо умов оплати договору (порядок здійснення розрахунків) (пункт 9-1) та інформація щодо джерела фінансування закупівлі (пункт 10-2).
Відповідно до пункту 7 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 18 березня 2016 року № 477, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 447/28577, замовник/учасник може вносити зміни до інформації, яка вже оприлюднена на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
При цьому Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів. Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги.
Слід зазначити, що згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 01.08.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі, відповідно до частини першої статі 31 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.08.2019
Повідомляємо, що процедура закупівля «Відкриті торги» за предметом закупівлі «Сміттєві баки» (унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2019-07-31-000816-b від 31.07.2019) була відмінена 01.08.2019 відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, передбаченого цим Законом. У зв’язку з цим неможливо усунути порушення відповідно до висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області за результатами моніторингу процедури закупівлі «Відкриті торги» за предметом закупівлі «Сміттєві баки» (унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2019-07-31-000816-b від 31.07.2019), оприлюдненого в електронній системі закупівель 02.08.2019.
Оцінка ДАСУ від 08.08.2019
Замовником порушення усунуто.