Висновок
Не заплановано у річному плані закупівель.
За результатами моніторингу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що Замовником проведено переговорну закупівлю з порушенням вимог статті 4 Закону.
За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюдненні договору та повідомлення про внесення змін до нього встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу питання щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства при укладанні договору, додаткової угоди до нього та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного навчального закладу «Чортківське вище професійне училище» (далі - Замовник), повідомлення про намір укласти договір від 27.12.2018, пояснення від 09.08.2019 отримане від Замовника через електронну систему закупівель, договір про закупівлю від 16.01.2019 за №554 та додаткові угоди №1 від 16.01.2019, №2 від 31.01.2019 до договору від 16.01.2019 №554.
За результатами проведеного моніторингу питання планування закупівлі встановлено, що Замовником в порушення вимог статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) проведено переговорну закупівлю без її планування у річному плані.
Моніторингом дотримання законодавства при оприлюдненні договору встановлено, що Замовник не оприлюднив договір від 16.01.2019 №554 в цілому, а саме: додаток 1 «Заява-приєднання» та додаток 3 «Комерційна пропозиція» (передбачені п.1.1. та п.3.3. договору), чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.
Окрім цього, Замовник недотримався трьохденного терміну з дня внесення змін до договору та оприлюднив додаткову угоду №2 від 31.01.2019 (до договору закупівлі від 16.01.2019 №554) лише 08.02.2019, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.
Запити й пояснення
06.08.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В межах проведення моніторингу по предмету закупівлі «Енергія електрична (постачання електричної енергії)» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-27-000473-b) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, виникла потреба в отриманні наступного пояснення.
З огляду на зазначене, прошу вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річного плану закупівлі, чи змін до нього, в якому зазначено інформацію щодо проведення вищевказаної процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
09.08.2019 · Замовник: Енергія електрична
ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річного плану закупівлі UA-P-2019-08-09-000047-b