Висновок
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено, що замовником не дотримано частину першу статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Відділу освіти Тростянецької райдержадміністрації (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення від 29 липня 2019 року, отримане від замовника, через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником не оприлюднено річний план закупівлі (зміни до річного плану) щодо проведення закупівлі ремонту шкільних автобусів, очікуваною вартістю 488200,00 грн згідно оголошення про проведення відкритих торгів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-07-17-000968-с), чим порушено вимоги статті 4 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.08.2019
На Ваш запит відділ освіти Тростянецької райдержадмінісьрації повідомляє, що немає змоги
відмінити дану закупівлі, відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), за причиною – «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель» з технічних причин, оскільки 02 серпня 2019 року о 00:00 процедуру відмінено по причині подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій (автоматично системою електронних закупівель).
Висновок про результати моніторингу закупівлі опрацьовано та взято до уваги.
З метою упередження та недопущення в подальшому випадків порушень на всіх стадіях здійснення закупівель, членами тендерного комітету опрацьовано Закон України від «Про публічні закупівлі» (із змінами).
Запити й пояснення
26.07.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі ремонту шкільних автобусів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-07-17-000968-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
29.07.2019 · Замовник: відповідь на запит
На Ваш запит відділ освіти Тростянецької райдержадмінісьрації повідомляє, що немає змоги вказати ID номеру, присвоєного електронною системою закупівель річному плану закупівлі, в якому передбачена зазначена закупівля, оскільки, на жаль, він відсутній.
Наразі розглядається питання відміни даної закупівлі, відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), за причиною – «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».