ДК 021:2015 - 45454000-4- «Реконструкція» Реконструкція водогону у с. Мошорине Знам"янського району Кіровоградської області (Коригування).

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону визнав переможцем ТОВ «Консалтинг ЛТД», тендерна пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання Замовником законодавства під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Мошоринської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документація Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету № 6 від 29.05.2019 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію учасника - переможця ТОВ «Консалтинг ЛТД», протокол розгляду тендерних пропозицій від 11.07.2019 № 11, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 24.07.2019 № 34, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.

За результатом аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій установлено, що тендерна пропозиція переможця процедури ТОВ «Консалтинг ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації.

Так, відповідно до частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та Додатку 1 до тендерної документації передбачено наступне: «підтверджується юридична сила тендерної пропозиції накладанням ЕЦП/КЕП уповноваженої особи учасника».

Проте, тендерна пропозиція ТОВ «Консалтинг ЛТД» не містить електронного цифрового підпису, що відповідно не підтверджує вищевказану вимогу тендерної документації.

Отже, Замовник, за результатами процедури закупівлі на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону визнав переможцем учасника ТОВ «Консалтинг ЛТД».

Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини першої статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.

Запити й пояснення