Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 3 частини другої статті 21 та пункту 8 частини другої статті 22 Закону.
Порушень законодавства у сфері закупівель в частині визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Відділ освіти, культури, молоді та спорту Хмельницької районної державної адміністрації (далі – Замовник) від 18.07.2019 №67.
Аналізом відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в порушення вимог абзацу 3 частини другої статті 21 та пункту 8 частини другої статті 22 Закону наявна невідповідність інформації, зазначеної в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації Замовника стосовно опису окремої частини або частин предмета закупівлі (тендерною документацією Замовником передбачено поділ предмета закупівлі на окремі частини (лоти), в оголошенні інформація про визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) відсутня). Таким чином, оголошення про закупівлю навчальних засобів не відповідає положенням тендерної документації.
Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.07.2019
Порушення усунуто шліхом внесення змін в тендерну документацію
Оцінка ДАСУ від 25.07.2019
Порушення усунуто шляхом внесення змін в тендерну документацію. Протокол засідання тендерного комітету від 23.07.2018 р. №69.