Висновки ДАСУ · 2019

Деревина

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-18-000022 від 19.07.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.07.2019)
Замовник
НВК "Балтська ЗОШ І-ІІІст.№3-колегіум" · ЄДРПОУ 34010891 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-07-15-000620-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
378 722,00 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.07.2019 · висновок 19.07.2019 · звіт про усунення 19.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 12 Закону

Висновок

Не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів та річний план закупівель на 2019 рік

За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 1 та 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (зі змінами), абзацу 3 частини 3 статті 12 Закону, статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 липня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету навчально-виховного комплексу «Балтська ЗОШ І-ІІІст. №3-колегіум» Балтської міської ради Одеської області (далі – Замовник) протокол від 15.07.2019 № 35.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог абзацу 1 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (зі змінами) в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутня інформація про джерело фінансування закупівлі.

Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.

При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Також, за результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог абзацу 3 частини 3 статті 12 Закону, статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (зі змінами), не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів та річний план закупівель на 2019 рік.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.07.2019

Цифровий підпис накладено 19.07.19р

Оцінка ДАСУ від 26.07.2019

.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.