Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону, пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель». За результатами моніторингу порушень законодавства щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повідомлення про намір укласти договір. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу на стадії визначення предмета закупівлі, планування, відображення у річному плані (додатку), публікації повідомлення про намір укласти договір встановлено, що Комунальним підприємством «Білгород-Дністровське міське управління капітального будівництва» (далі – Замовник) 02 липня 2019 року оприлюднено інформацію про проведення переговорної процедури на закупівлю робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Ізмаїльської (від вул. Буджакська до вул. Шкільна) в місті Білгород - Дністровський Одеської області).
Проте, на порушення статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником не опубліковано інформацію щодо вказаної процедури закупівлі у річному плані на 2019 рік.
Також Замовником на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами) у «Формі повідомлення про намір укласти договір» відсутня інформація про джерело фінансування.
Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.
При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.07.2019
Сторони, відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України домовилися про розірвання договору підряду № 09 від 16 липня 2019 року.
Підстава: Протокол засідання тендерного комітету від 18. 07.2019 року № 39
Оцінка ДАСУ від 18.07.2019
-