Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, укладання договору від 24.01.2019 №141/07-2019, додаткових угод від 24.01.2019 №1 та від 17.05.2019 №2 - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства при укладанні договору та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Борщівської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, договір від 24.01.2019 №141/07-2019, додаткові угоди від 24.01.2019 №1 та від 17.05.2019 №2.
Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 24.01.2019 №141/07-2019 в цілому, а саме додаток 1 «Заява-приєднання», (передбачений п.1.1 договору), додаток 3 «Комерційна пропозиція» (передбачений п.3.3 договору), чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.07.2019
З метою усунення порушень законодавства розірвати договір № 141/07-2019 від 24.01.2019 року про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, опублікованого 18.07.2019 року, інформація про моніторинг UA-M-2019-07-11-000026 на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (електрична енергія), згідно оголошення про проведення переговорної процедури (скорочена) UA-2019-01-16-001203-b.
Оцінка ДАСУ від 24.07.2019
Порушення усунуто.