ЗАМІНА КРІСЕЛ У ГЛЯДАЦЬКІЙ ЗАЛІ

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, оприлюдненні інформації про закупівлю порушень не встановлено. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні відповідності умов тендерної документації вимогам закону встановлено недотримання вимог п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при розкритті тендерних пропозицій, їх розгляді порушень не встановлено.За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час укладання договору встановлено порушення ч. 2 ст. 32 Закону, що призвело до нікчемності договору відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2019 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 01.04.2019 № 4), реєстр отриманих пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Меблева фабрика «Прем’єра» (далі – Переможець), повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.05.2019 № КР 19-64/Т (далі - договір № КР 19-64/Т). Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції ТД не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону.За результатами проведення процедури відкритих торгів між Замовником та Переможцем укладено договір № КР 19-64/Т на поставку театральних крісел для глядацької зали на загальну суму 1 597 440,00 гривень. Перевіркою дотримання строків укладання договору про закупівлю встановлено, що договір № КР 19-64/Т укладено на 25-й день (13.05.2019) з моменту опублікування повідомлення про намір укласти договір (18.04.2019), чим порушено вимоги ч. 2 ст. 32 Закону. Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону, договір про закупівлю від 13.05.2019 № КР 19-64/Т є нікчемним.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.07.2019

ДЕРЖАВНЇЙ АУДИТОРСЬКІЙ

СЛУЖБІ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ

ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Відповідь на результати моніторингу

UA-M-2019-07-11-000014

Інформація про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, до висновку про результати моніторингу закупівлі

За Висновками Північного офісу Держаудит служби про результати моніторингу закупівлі товарів за державні кошти: «Заміна крісел у глядацькій залі» ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000530-a (далі висновок), встановлено порушення законодавства в частині дотримання строків укладання Договору поставки №КР 19-64/Е від 13.05.2019р., чим порушено вимоги ч.2 ст. 32 Закону України «Про державні закупівлі».

КЗ «Театрально – видовищний заклад культури «Київський муніципальний академічний театр опери і балету для дітей та юнацтва», усунуло виявлене порушення шляхом розірвання договору поставки №КР 19-64/Т від 13.05.2019р. (згідно додаткової угоди №1 від 24.07.2019р.).

Аргументовані заперечення

до висновку про результати моніторингу закупівлі

За Висновками Північного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі товарів за державні кошти: «Заміна крісел у глядацькій залі» ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000530-a (далі висновок), встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї.

У висновку зазначено: аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що в п. 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції ТД не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимог п.13 ч.2 ст.22 Закону України «Про державні закупівлі».

Заперечення: данні обставини встановлено не повно та не об’єктивно, оскільки в оголошенні про закупівлю, що є складовою ТД, замовником визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій Розділ IVп.1 та на самому порталі e-tender.biz (без дати неможливо було б опублікувати закупівлю).

У період обговорення закупівлі – звернень за роз’ясненнями та з вимогами, а також, у період оскарження, скарг до органу оскарження – з цього приводу не надходило.

Голова тендерного комітету Євчук М.Г.

Запити й пояснення