Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюдненні договору від 16.01.2019 №813/1 та додаткової угоди №1 від 16.01.2019 до договору від 16.01.2019 №813/1 встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, укладення договору від 16.01.2019 №813/1 та додаткової угоди №1 від 16.01.2019 до договору від 16.01.2019 №813/1 – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства при укладенні договору та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу культури Теребовлянської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, договір від 16.01.2019 №813/1, додаткову угоду №1 від 16.01.2019 до договору від 16.01.2019 №813/1.
Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 16.01.2019 №813/1 в цілому, а саме: додаток 1 «Заява-приєднання» (передбачений п.1.1 договору), додаток 2 «Договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом» (передбачений п.2.1 договору), додаток 3 «Комерційна пропозиція» (передбачений п.3.3 договору), чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон).
Окрім цього, моніторингом встановлено, що Замовником додаткову угоду №1 від 16.01.2019 до договору від 16.01.2019 №813/1 оприлюднено 23.01.2019, чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.07.2019
Для усунення порушень Додатковою угодою номер 2 від 24.07.2019 року розірвано договір № 813/1 від «16» січня 2019 року на закупівлю електроенергії.
Оцінка ДАСУ від 24.07.2019
Порушення усунуто