Висновки ДАСУ · 2019

«Реконструкція спортивного залу з добудовою побутових приміщень Демидівської ЗОШ I-III ступенів Решетилівської районної ради село Демидівка, вулиця Перемоги, 118...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-10-000029 від 23.07.2019

Порушення встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ · ЄДРПОУ 04013991 · Полтавська область
Предмет
«Реконструкція спортивного залу з добудовою побутових приміщень Демидівської ЗОШ I-III ступенів Решетилівської районної ради село Демидівка, вулиця Перемоги, 118 Решетилівського району Полтавської області» Коригування.
Закупівля
UA-2019-05-28-000586-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
13 135 470,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 09.07.2019 · висновок 23.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 3 Законуст. 30 Закону
Теми
Аналогічний договір (досвід)
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції

ПП «ЕЛІТ-БУД» установлено, що Замовник відхилив тендерну пропозицію зазначеного учасника за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у статті 3 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ПП «ПЕРША УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРО ЕЛІТ БУД» та ТОВ «Агроімпульc 2016» – порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник відповідно до вимог частини третьої статті 31 Закону 12.07.2019 відмінив торги.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27.05.2019 № 75, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «ЕЛІТ-БУД» (далі – ПП «ЕЛІТ-БУД»), приватного підприємства «ПЕРША УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі –

ПП «ПЕРША УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Агроімпульc 2016» (далі – ТОВ «Агроімпульc 2016»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРО ЕЛІТ БУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРО ЕЛІТ БУД»), протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 24.06.2019 № 91 та № 92, від 25.06.2019 № 94, від 11.07.2019 № 102, від 12.07.2019 № 103.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ЕЛІТ-БУД» як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації через ненадання копій документів, які підтверджують право власності або право користування складськими приміщеннями (ангарами) та копій документів, які підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного договору і факту його виконання (копії актів виконаних робіт та інше).

ПП «ЕЛІТ-БУД» у складі своєї тендерної пропозиції надано копію договору оренди від 13.05.2019 № 11/06-19 та копію договору підряду від 13.09.2018 №1/09 із актами виконаних робіт, що відповідає вимогам тендерної документації.

Отже, Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «ЕЛІТ-БУД» за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у статті 3 Закону.

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник відповідно до вимог частини третьої статті 31 Закону 12.07.2019 прийняв рішення про відміну торгів через відхилення всіх тендерних пропозицій.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.