Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 2, 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані та визначення предмета закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 липня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік відділу освіти та соціально - гуманітарної роботи Жданівської сільської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію із внесеними змінами.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація замовника не відповідає вимогам пунктів 2, 13 частини другої статті 22 Закону, а саме:
- не містить вимог, встановлених частиною третьою статті 17 Закону щодо надання документів переможцем торгів;
- не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Також встановлено, що в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, із змінами (далі – Наказ №490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію у пункті: «10². Джерело фінансування закупівлі».
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.07.2019
1. Оприлюднили через електрону систему закупівель інформацію та документи, що світчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
2. Внесли відповідні зміни до оголошення про відкритті торги та затвердили в новій редакції Тендерну документацію на закупівлю товару ДК 021:2015-34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Шкільний автобус)