Висновок
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Комунального спеціалізованого підприємства «Харківгорліфт» від «03» липня 2019 року протокол ВТ № 25/1-19.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення закупівлі не містяться дані про джерело фінансування закупівлі, внесення яких передбачено пунктом 102 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) (далі – Наказ № 490).
Отже, оголошення про проведення закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з недотриманням форми документа, що є порушенням вимог пункту 2 Наказу № 490.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.07.2019
Розглянувши Ваш висновок щодо проведеного аналізу закупівлі – бензин А-92 у талонах та дизельне паливо у талонах №UA-2019-07-03-000258-а з очікуваною вартістю 3 565 000, 00 грн., повідомляємо наступне:
З 03.05.2019 року набув чинності наказ Міністерства економіки розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економіки розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», яким внесено зміни до форм документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом Міністерства економіки розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», при цьому на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель недоступне для заповнення поле «Джерело фінансування».
Таким чином, тендерним комітетом КСП «Харківгорліфт» було прийнято рішення оприлюднити окремим файлом заповнену форму оголошення про проведення відкритих торгів у поле «Тендерна документація», де містяться дані про джерело фінансування закупівлі.
Ваші зауваження будуть враховані у подальшій роботі тендерного комітету КСП «Харківгорліфт».