Висновки ДАСУ · 2019

Нафта і дистиляти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-02-000047 від 04.07.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 08.07.2019)
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГОРОДНЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ · ЄДРПОУ 02147405 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2019-07-01-000577-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
140 500,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 02.07.2019 · висновок 04.07.2019 · звіт про усунення 05.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 31 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (зі змінами).

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 липня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-07-01-000577-b; тендерну документацію, яка затверджена рішенням тендерного комітету Відділом освіти, молоді та спорту Городнянської районної державної адміністрації (далі – Замовник) від 01.07.2019 №8.

Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, зі змінами, зокрема, внесеними наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 року за № 386/33357, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутня інформація щодо джерела фінансування закупівлі.

Відповідно до пункту 7 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 18 березня 2016 року № 477, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 447/28577, замовник/учасник може вносити зміни до інформації, яка вже оприлюднена на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».

При цьому Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги, зокрема, в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.07.2019

За результатами моніторингу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 04.07.2019р. тендерним комітетом прийнято рішення про відміну торгів у зв’язку з неможливістю усунень порушень , що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. (ч.1 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі).

Оцінка ДАСУ від 08.07.2019

Порушення усунуто шляхом відміни торгів

Запити й пояснення

05.07.2019 · Замовник: Інформація про усунення порушень

За результатами моніторингу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 04.07.2019р. тендерним комітетом прийнято рішення про відміну торгів у зв’язку з неможливістю усунень порушень , що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.