Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані та визначення предмета закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Липовецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №2 Липовецької районної ради Вінницької області (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію із внесеними змінами.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація замовника не відповідає вимогам Закону, а саме: не містить вимог, встановлених частиною третьою статті 17 Закону щодо надання документів переможцем торгів, чим порушено вимоги пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Також встановлено, що в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, із змінами (далі – Наказ №490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію у пункті: «10². Джерело фінансування закупівлі».
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.07.2019
На виконання виявлених порушень, які були встановлені за результатами моніторингу , а саме : тендерна документація не містить вимог, встановлених частиною третьою статті 17 Закону щодо надання документів переможцем торгів, чим порушено вимоги пункту 2 частини другої статті 22 Закону; у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію у пункті: «10². Джерело фінансування закупівлі» тендерним комітетом Опорного закладу: Липовецька загальноосвітня школа І-ІІІ ст.№2 Липовецької районної ради Вінницької області 05 липня 2019 р. було прийнято рішення скасувати закупівлю UA-2019-06-25-002213-c, оголошену 25.06.2019р. та оголосити повторно закупівлю на придбання шкільного автобуса .
Оскільки в закупівлі UA-2019-06-25-002213-c від 25.06.2019р. виявлено ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Оцінка ДАСУ від 08.07.2019
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів