Легкові автомобілі (автомобіль (універсал) LADA Largus або еквівалент)

Висновок

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.

За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до законодавства протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додатки) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію комунального закладу «Школа вищої спортивної майстерності» (далі – Замовник), затвердженої рішенням уповноваженої особи з питань закупівель від 11.06.2019 б/н (далі – тендерна документація).

Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення закупівлі не містяться дані про джерело фінансування закупівлі та умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків), внесення яких передбачено пунктами 91 та 102 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами) (далі – Наказ № 490).

Отже, оголошення про проведення закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з недотриманням форми документа, що є порушенням вимог пункту 2 Наказу № 490.

Крім того, за результатом моніторингу встановлено, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі в тендерній документації не передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля, що є порушенням пункту 3 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.07.2019

Відповідно до п.1 ст. 31 Закону, а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, враховуючи Інформацію про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі, проведений ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ , замовником прийнято рішення про відміну торгів.

Запити й пояснення