Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-26-000023 від 01.07.2019

Порушення встановлено
Замовник
Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства · ЄДРПОУ 20160935 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-04-16-001308-a · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
400 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 25.06.2019 · висновок 01.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний планУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог статті 4 Закону. За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі,– порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі - Замовник ), оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 16.04.2019 б/н. За результатами моніторингу встановлено факт відсутності інформації щодо зазначеної процедури закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік, додатку до річного плану закупівель, оприлюднених в електронній системі закупівель. З огляду на зазначене, Замовник провів закупівлю не у відповідності до річного плану закупівель на 2019 рік, додатку до річного плану закупівель, чим порушив вимоги статті 4 Закону. Також встановлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури з товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» – 16.04.2019, тоді як станом на 27.06.2019 договір про закупівлю за результатами застосування вказаної переговорної процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднений, чим не дотримано вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону (переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.