Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
При цьому встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490 в частині складання форм документів.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Державного підприємства «Тростянецьке лісове господарство» (далі – Замовник), протокол засідання тендерного комітету про проведення переговорів між Державним підприємством «Тростянецьке лісове господарство» та ФОП Волошин С.М., ФОП Міщенко Н.О., ФОП Забуга В.В., ФОП Корчменко В.М. від 18.06.2019 №1, повідомлення про намір укласти договір.
Моніторингом установлено, що у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутні посилання на документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а також у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не відображено інформацію у пунктах 8.1 «Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та 8.2 «Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.07.2019
За результатами проведеного моніторингу закупівлі було встановлено, що у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутні посилання на документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а також у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не відображено інформацію у пунктах 8.1 «Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та 8.2 «Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. На підставі наведеного тендерним комітетом було прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель
Оцінка ДАСУ від 03.07.2019
.