Висновок
Замовником на порушення частини 1 статті 24 Закону встановлено забезпечення тендерної пропозиції, розмір якого в грошовому виразі перевищує 3 відсотки (у разі проведення торгів на закупівлю товарів) від очікуваної вартості закупівлі та складає 5 відсотків
За результатами проведення моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 24 Закону.
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26.06.2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету державного навчального закладу «Подільський професійний ліцей» (далі – Замовник) протокол від 19.06.2019 року № 10.
За результати моніторингу встановлено, що Замовником на порушення частини 1 статті 24 Закону встановлено забезпечення тендерної пропозиції, розмір якого в грошовому виразі перевищує 3 відсотки (у разі проведення торгів на закупівлю товарів) від очікуваної вартості закупівлі та складає 5 відсотків (пункт 2 розділу 3 ТД, пункт 14 форми оголошення про проведення відкритих торгів).
На порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами) у «Формі оголошення про проведення відкритих торгів» відсутня інформація про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.
Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.
При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.07.2019
Для того, щоб виправити помилки , допущені при процедурі відкритих торгів, відповідно до частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" , ДНЗ "Подільський професійний ліцей " повідомляє, що відміняє торги по закупівлі трактора New Holland TD5.110 з плугом ПНБ-4,35(або еквівалент) та виставляє в електронну систему закупівель нове оголошення і оприлюднює нову тендерну документацію конкурсних торгів
Оцінка ДАСУ від 03.07.2019
-