Висновки ДАСУ · 2019

Меблі для дому (Матраци)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-21-000016 від 01.07.2019

Порушення встановлено
Замовник
"ТУР'Я-РЕМЕТІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ" ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03188547 · Закарпатська область
Закупівля
UA-2019-06-12-002257-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
297 500,00 грн
Код ДК 021
39140000-5 Меблі для дому
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дати
наказ про початок 21.06.2019 · висновок 01.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, в частині надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, встановлено порушення частини першої та абзацу другого частини другої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог Наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

Під час публікації рішення про початок проведення моніторингу закупівлі Замовником 21 червня 2019 року було відмінено процедуру закупівлі на підставі листа Управління захисту економіки в Закарпатській області №3356/39/106/01-2019 від 21.06.2019 року.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 липня 2019 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», надання роз’яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.06.2019 б/н зі змінами.

За результатами аналізу питання надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін установлено, що Тур’я- Реметівським психоневрологічним інтернатом (далі - Замовник) 18 червня 2019 року була оприлюднена тендерна документація зі змінами на закупівлю товару «Меблі для дому (Матраци)», яка затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 18 червня 2019 року б/н.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.

Однак, Замовником в порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону не оприлюднено окремого документу, який би містив перелік змін, які вносилися до тендерної документації.

Також, за результатами аналізу питання дотримання законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель встановлено, що Замовником в форму оголошення про проведення відкритих торгів не внесено інформацію щодо джерела фінансування закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 зі змінами (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.