Висновок
Предмет закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (Автоматична машина для миття та дезінфекції ендоскопів) ДК 021:2015: 33190000-8, очікуваною вартістю 429000,00 грн. не передбачено в річному плані .
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимоги Наказу № 490.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Комунальне підприємство «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради (далі – Замовник).
За результатами моніторингу встановлено, Замовником у додатку 8 тендерної документації, в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації згідно пункту 2 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним. Також, Замовником в інформаційно-аналітичній системі Prozorro оприлюднено інформацію за предметом закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (Автоматична машина для миття та дезінфекції ендоскопів)
ДК 021:2015: 33190000-8, очікуваною вартістю 429000,00 грн., яку не передбачено в річному плані Замовником на 2019 рік (додаток до річного плану), чим порушив вимоги частини першої статті 4 Закону. Одночасно встановлено в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію передбачену пунктами «4-1. Вид предмета закупівлі», «9-1. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)», та «10-2. Джерело фінансування закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.06.2019
Тендерним комітетом прийнято рішення відмінити процедуру відкритих торгів для закупівлі медичного обладнання, згідно з ДК 021:2015 код 33190000-8 (Автоматична машина для миття та дезінфекції ендоскопів) Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, закупівля №UA-2019-06-14-001935-b, з підстави, що передбачена частиною 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».
Оцінка ДАСУ від 04.12.2019
Відмінено процедуру відкритих торгів з підстави, що передбачена частиною 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель»