Висновок
За результатами проведеного моніторингу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490, порушення вимог статті 4 та абзацу другого частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 21.06.2019 відмінив зазначену процедуру закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі. Під час моніторингу досліджувались документи та інформація щодо зазначеної закупівлі: річний план закупівель Березинського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний заклад» Тарутинської районної ради Одеської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами) (далі – Наказ № 490) у «Формі оголошення про проведення відкритих торгів» відсутня інформація про джерело фінансування та умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків).
Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.
При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Замовником оприлюднено 13.06.2019 документ «Тендерна документація», який не відповідає формі тендерної документації, що затверджена наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» та статті 22 Закону. Тобто встановлено, що Замовником на порушення абзацу другого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» не оприлюднено тендерну документацію не пізніше, ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій (день розкриття тендерних пропозицій 01.07.2019).
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що на порушення статті 4 Закону Замовником не опубліковано інформацію щодо вказаної процедури закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.07.2019
Порушення усунено.
Оцінка ДАСУ від 16.07.2019
-