Висновок
Порушень законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення, укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів) не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, застосування процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Державного підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса» (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, додаткову угоду до Договору генерального підряду на виконання робіт по об’єкту «Роботи з реконструкції, будівництва аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнарожний аеропорт «Одеса» від 26.12.2013 від 24.06.2019 № 11, пояснення, отримане від Замовника через електронний кабінет Південного офісу Держаудитслужби в електронній системі закупівель 04.07.2019.
Запити й пояснення
02.07.2019 · ДАСУ: запит на пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань:
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі 1 144 215 018,11 грн?
2. Чи розглядалось тендерним комітетом Замовника питання щодо проведення закупівлі робіт з реконструкції, будівництва аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Одеса» за процедурою «відкриті торги»?
3. На підставі яких нормативно-правових актів Харківський Національний автомобільно-дорожній університет та Національний авіаційний університет мають право надавати експертні висновки щодо правомірності заміни виконавця робіт (Підрядника)?
4. Чому «Форма повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» не містить інформації про джерело фінансування закупівлі та місця виконання робіт?
5. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо укладання додаткової угоди до Договору генерального підряду на виконання робіт по об’єкту «Роботи з реконструкції, будівництва аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнарожний аеропорт «Одеса» від 26.12.2013 за результатами переговорної процедури, в той час як відповідно до частини 1 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами переговорної процедури замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів?
Наголошуємо, що пояснення потрібно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
04.07.2019 · Замовник: Відповідь на питання
Відповідь на питання Південного офісу Держаудитслужби, що виникли під час проведення моніторингу даної закупівлі