Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, укладання договору від 29.01.2019 №157 та додаткової угоди від 29.01.2019 - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства при укладанні договору та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бучацької центральної комунальної районної лікарні (далі - Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, договір від 29.01.2019 №157, додаткову угоду від 29.01.2019 №1 до договору від 29.01.2019 №157.
Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 29.01.2019 №157 в цілому, а саме додаток 1 «Заява-приєднання», додаток 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії», додаток №3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо)», додаток №4 «Порядок розрахунків», додаток №5 «Порядок участі споживача в графіках обмеження електропостачання та графіках відключень», додаток №6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», додаток №7 «Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання», додаток №8 «Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача», додаток №9 «Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача», додаток №10 «Обсяги очікуваного споживання електроенергії», додаток №12 « Звіт про покази засобів обліку», які відповідно до пункту 12.8 зазначеного договору є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.06.2019
Тендерним комітетом прийнято рішення про розірвання договору, через неможливість усунення виявлених моніторингом порушень( копія протоколу засідання тендерного комітету та копія додаткової угоди про розірвання договору додається) Порушення усунуто.
Оцінка ДАСУ від 02.07.2019
Порушення усунуто.