Висновки ДАСУ · 2019

Виконання підготовчих робіт по об’єкту: «Будівництво центру захисту тварин на вулиці Автопарковій у Дарницькому районі м. Києва»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-13-000063 від 10.07.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 16.07.2019
Замовник
Комунальне підприємтсво "Київська міська лікарня ветеринарної медицини" · ЄДРПОУ 32828319 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-05-14-000952-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
10 546 323,60 грн
Код ДК 021
45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.06.2019 · висновок 10.07.2019 · звіт про усунення 16.07.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Скарги до АМКУ

Висновок

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог ч. 2 ст. 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті та розгляді тендерних пропозицій ТОВ «ДАНКО», ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ», ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10.07.2019.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розкриття та розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи з публічних закупівель від 13.05.2019 № 70 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 05.06.2019 №№ 84, 85, 87, тендерні пропозиції ТОВ «ДАНКО», ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ», ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.07.2019 № 8924-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір 05.06.2019.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції ТД не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону, а саме ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.07.2019

Зазначаємо, що в оголошенні про закупівлю, що є складовою Тендерної Документації, замовником визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 29.05.2019. У період обговорення закупівлі - звернень за роз’ясненнями та з вимогами, а також, у період оскарження, скарг до органу оскарження - з цього приводу не надходило.

Запити й пояснення

20.06.2019 · ДАСУ: Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

20.06.2019 № 119

Київ

Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2019-05-14-000952-a.a2 в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-05-14-000952-a (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 14 червня2019 року), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 13 червня 2019 року № 115 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Начальник Олександр КАРАБАНОВ

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.