Висновок
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог статей 10 та 21 Закону та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами).
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимоги частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету протокол № 16-02/2019 від 10.06.2019 (далі – тендерна документація).
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оголошенні про проведення закупівлі не містяться дані про джерело фінансування закупівлі та умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків), що є порушенням вимог статей 10 та 21 Закону та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 № 490 (зі змінами).
Крім того встановлено, що тендерна документація містить вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті 2 частини першої статті 17 Закону , що є порушенням вимог частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.07.2019
Відповідно абзацу другого частини 1 стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель відкриті торги згідно з предметом закупівлі Капітальний ремонт «Скверу бійцям за Незалежність України» з елементами благоустрою по проспекту Перемоги, 28 у м. Лозова Харківської області (ДК 021:2015 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) згідно з ДСТУ БД.1.1-1:2013 (оголошення про проведення відкритих торгів – UA-2019-06-12-000016-c) з очікуваною вартістю – 2 236 544,40 грн. (два мільйони двісті тридцять шість тисяч п’ятсот сорок чотири грн. 40 коп.), було відмінено.