Висновки ДАСУ · 2019

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-12-000033 від 20.06.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.06.2019)
Замовник
Державна установа "Івано-Франківський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України" · ЄДРПОУ 38331800 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-05-23-000757-c · Переговорна процедура (скорочена)
Очікувана вартість
300 000,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 12.06.2019 · висновок 20.06.2019 · звіт про усунення 24.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані, дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання Замовником Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2019 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол проведення переговорів від 23.05.2019, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 16.04.2019.

За результатами моніторингу установлено, що замовник уклав договір від 03.06.2019 №160 (далі – Договір) з ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» про закупівлю теплової енергії.

Водночас замовник не оприлюднив даний договір, на веб-порталі Уповноваженого органу, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.06.2019

Ваші висновки та рекомендації враховані.

Угода №160 від 03.06.2019 року про закупівлю теплової енергії за державні кошти розірвана (додаткові правочини до договору оприлюднені на електронному майданчику 24.06.2019 р.).

Разом з тим, інформуємо що 04.06.2019 року на електронному майданчику Уповноваженого органу о 09.33 год. розміщено договір №160; о 9.35 год. на договір накладений електронний цифровий підпис. Однак, з невідомих технічних причин приєднаний файл, що містив сканований договір, не зчитується з електронного майданчика Уповноваженого органу.

Оцінка ДАСУ від 27.06.2019

Згідно з додатковим правочином до договору за державні кошти від 24.06.2019, сторонами прийнято рішення про розірвання договору від 03.06.2019 №160.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.