Код ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (конструкційні матеріали (цегла, цемент, розчини (будівельні), бітум, асфальтобетонна суміш, керамічна плитка, бетонні вироби))

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю та укладання договору установлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині неоприлюднення додатків до договорів про закупівлю.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної пропозиції ТОВ «РОМКОСТ» вимогам тендерної документації та законодавства встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону, відміни торгів по лотах №1, №2, №3, №7, своєчасності укладання договорів про закупівлі, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій по лотах №4, №5, №6, №8, відміни торгів по лотах №1, №2, №3, №7, своєчасності укладання договорів про закупівлі та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з змінами до них, оголошення про проведення відкритих торгів, звіти про результати проведення процедури, тендерну документацію, протоколи тендерного комітету, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «РУМАТА», ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ», Приватне підприємство «Енергобудпостач» та ТОВ «РОМКОСТ», повідомлення про намір укласти договір, договори від 06.06.2019 №82, 05.06.2019 №81, 06.06.2019 №83 та від 03.06.2019 №80.

За результатами моніторингу встановлено, що замовником у тендерній документації (далі - ТД) вимагається, на документальне підтвердження відсутності підстав визначених пунктами 5 та 6 частини першої статті 17 Закону, - оригінал або нотаріально засвідчена копія довідки, виданої у поточному році, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну документацію, або фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (Додаток 2 до ТД).

Однак, у тендерній пропозиції ТОВ «РОМКОСТ» не надано оригінал або нотаріально засвідчену копію довідки виданої у поточному році, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну документацію, або фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.

Таким чином, замовником на порушення пункту четвертого частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «РОМКОСТ», у зв’язку з її невідповідністю вимогам тендерної документації.

За результатами проведених торгів по лотах №4, №5, №6 та №8 замовником укладено відповідні договори від 06.06.2019 №82 з ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ», від 05.06.2019 №81 з ТОВ «РУМАТА», від 06.06.2019 №83 з ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ» та від 03.06.2019 №80 з ТОВ «РОМКОСТ».

Водночас замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу додатків до договорів (технічна специфікація) від 06.06.2019 №82, від 05.06.2019 №81 та від 06.06.2019 №83, які відповідно до розділу ХІІІ даних договорів є невід’ємною частиною цих договорів, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Запити й пояснення