Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу:25 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації (із змінами) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 15.04.2019
№ 16/04-2019, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес-ВР» та товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ»), повідомлення про намір укласти договір від 07.05.2019, договір від 27.05.2019 № 151.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник в пункті 4 розділу ІІІ тендерної документації зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів.
Відповідно до пункту 10 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Однак на порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону Замовник не зазначив, що термін дії тендерних пропозицій починається з дати розкриття тендерних пропозицій.
Крім того установлено, що Замовник 31.05.2019 оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу договір від 27.05.2019 № 151, укладений з переможцем торгів ТОВ «СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ», чим порушив вимогу абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону через перевищення дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.