Висновок
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення норм пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення процедури закупівлі у річному плані (додатку) – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель з додатком на 2019 рік Вінницького медичного коледжу ім. акад. Д.К. Заболотного (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами моніторингу встановлено, у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір не містить підтверджень наявності застосування відповідних умов для переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі), чим порушено вимоги пункту 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі – Наказ №490).
Також, в порушення вимог пункту 2 Наказу №490 у формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не відображено інформацію у пунктах: «3¹. Вид предмета закупівлі», «8¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «8². Джерело фінансування закупівлі».
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини четвертої статті 35 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.06.2019
Порушення усунено шляхом розірвання договору на постачання теплової енергії №605 від 21.06.2019, додатковою угодою про розірвання договору №1 від 25.06.2019 та протоколом №24 від 24.06.2019
Оцінка ДАСУ від 25.06.2019
Замовником усунуто порушення шляхом розірвання договору від 21.06.2019 №605 додатковою угодою від 25.06.2019 №1