Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт покрівлі Володимирецького НВК "ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ"

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-11-000042 від 14.06.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.06.2019
Замовник
Володимирецьки НВК "ЗОШ І-ІІІ ст.-ДНЗ" · ЄДРПОУ 04590754 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-06-07-001259-b · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
372 490,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 11.06.2019 · висновок 14.06.2019 · звіт про усунення 20.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку) - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 червня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: додаток до річного плану закупівель на 2019 рік, звіт про укладений договір ID: UA-2019-06-07-001259-b, договір №109 від 30.05.2019, пояснення Замовника від 12.06.2019 з доданими копіями документів, оприлюдненими в електронній системі закупівель.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що оприлюднення Володимирецькою НВК "ЗОШ І-ІІІ ст.-ДНЗ" звіту про укладені договори за номером ID: UA-2019-06-07-001259-b здійснено з порушенням терміну, визначеного частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: договір №109 укладений 30.05.2019, а звіт про укладені договори за номером ID: UA-2019-06-07-001259-b оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 07.06.2019.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.06.2019

Для усунення виявлених порушень оприлюднення Звіту про укладений договір (несвоєчасне оприлюднення), на засідання тендерного комітету було вирішено розірвати даний договір № 109 від 30.05.2019 року, укласти новий договір та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу без порушень законодавства.

Запити й пояснення

12.06.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі Володимирецького НВК "ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ" ДК 021:2015: 45453000-7 (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-07-001259-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

В інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 07.06.2019 оприлюднений звіт про укладений договір за № UA-2019-06-07-001259-b, який містить інформацію про укладення Володимирецького НВК "ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ" з Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Поліссябудмонтаж" договору за № 109 від 30.05.2019. Поясніть, чому звіт про укладений договір за № UA-2019-06-07-001259-b оприлюднений через 7 днів з дня укладення договору, вказаного у даному звіті.

Крім цього, відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Чи відображена в додатку до річного плану закупівель на 2019 рік закупівля «Капітального ремонту покрівлі Володимирецького НВК ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ»? Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу? Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

12.06.2019 · Замовник: Відповідь на звернення

30.05.2019 року на засіданні тендерного комітету Володимирецького НВК "ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ" було затверджено Додаток до річного плану державних закупівель на 2019 рік (додається). Та по причині недостатньої обізнаності та відсутності досвіду роботи з державними закупівлями, уповноважена особа не оприлюднила цей документ на Веб-порталі державних закупівель. Також з цієї ж причини було несвоєчасно оприлюднено Звіт про укладений договір.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.