Висновки ДАСУ · 2019

Мясо: Мясо яловичини заморожене, мясо свинини заморожене, мясо свійської птиці (філе куряче, стегно куряче) заморожене

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-11-000031 від 25.06.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.06.2019)
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Кіровоградської районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 02144051 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-06-06-001773-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
488 490,00 грн
Код ДК 021
15110000-2 М’ясо
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 11.06.2019 · висновок 25.06.2019 · звіт про усунення 27.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку №490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником відмінено вказану закупівлю, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 12.06.2019 № 27.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Кіровоградської районної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням тендерного комітету від 06.06.2019 № 25, відповідь Замовника на запит.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: при відсутності пункту «10². Джерело фінансування закупівлі».

Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.

В ході проведення моніторингу Замовником відмінено вказану закупівлю, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 12.06.2019 № 27.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.06.2019

Порушення усунено шляхом відміни відкритих торгів.

Оцінка ДАСУ від 27.06.2019

-

Запити й пояснення

11.06.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Мясо: Мясо яловичини заморожене, м’ясо свинини заморожене, мясо свійської птиці (філе, куряче, стегно куряче) заморожене» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-06-001773-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутній пункт «10². Джерело фінансування закупівлі»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

12.06.2019 · Замовник: Пояснення

Не враховано внесення змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутній пункт «10². Джерело фінансування закупівлі»

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.