Висновок
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення вимог абзацу першого, абзацу другого частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету протокол №2 Департамент агропромислового розвитку Рівненської обласної державної адміністрації (далі – Замовник).
Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником у пункті 2.1, пункті 5.1 Додатку 2 - Документи, які підтверджують відповідність учасника вимогам, визначеними у статті 17 закону, інші, в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації згідно пункту 2, 8 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.
Крім того, слід зазначити, що Замовником у пункті 2.2 Додатку 2 тендерної документації вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації, яка суперечить вимогам абзацу другого частини третьої статті 17 Закону в частині надання переможцем торгів документів що підтверджують відсутність підстав визначених пунктом 4 частини першої цієї статті, а саме довідки про те, що Учасник протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) - оригінал, скріплений підписом керівника та печаткою Учасника.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.06.2019
З метою усунення виявлених порушень в результаті проведеного моніторингу закупівлі від 14.06.2019 року в розрізі стадій проведення процедури закупівлі Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом внесенням змін до тендерної документації та розмішенням переліку змін до тендерної документації на закупівлю послуг з виготовлення схеми землеустрою і техніко-економічного обгрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень на території Рокитнівського району (Старосільська сільська об'єднана територіальна громада) Рівненської області (ДК 021:2015:71350000-6 "Науково-технічні послуги в галузі інженерії")