Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону та пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані - порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Головного управління національної поліції у Вінницькій області (далі - замовник), протокол проведення переговорів між замовником та державним підприємством «Інфотех» від 08 травня 2019 року №22/20109, повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі з державним підприємством «Інфотех» не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення про намір укласти договір з ним (рішення про намір укласти договір прийнято 08 травня 2019 року, тоді як повідомлення про намір укласти договір оприлюднено 30 травня 2019 року).
Крім того, в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, із змінами (далі – Наказ №490) у формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не відображено інформацію у пункті: «8². Джерело фінансування закупівлі».
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини четвертої статті 35 Закону замовник відміняє переговорну процедуру в разі неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.06.2019
За результатами розгляду встановлених порушень законодавства у сфері закупівель, відмінити переговорну процедуру через неможливость усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відповідно до вимог частини четвертої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі "
Оцінка ДАСУ від 19.06.2019
Переговорна процедура закупівлі згідно рішення замовника відмінена, про що оформлено протокол засідання від 14.06.2019 №29