Висновок
За результатами аналізу питання застосування процедури закупівлі установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі установлено порушення вимоги пункту першого розділу ІІ Порядку №454.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 13 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, звіт про укладений договір, договір від 16.05.2019 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником проведено закупівлю предмету «Обладнання (контейнера) для збору побутових відходів в 2019 році» на суму 207 990,00 грн без застосування визначених законодавством процедур закупівель, чим не дотримано вимог частини сьомої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Слід зазначити, що замовником у додатку до річного плану закупівель заплановано провести процедуру закупівлі предмету «Обладнання (контейнера) для збору побутових відходів в 2019 році» «Звіт про укладений договір».
За результатами аналізу установлено, що замовник на порушення абзацу другого пункту першого розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в інформації про предмет закупівлі та у пункті четвертому додатку до річного плану закупівель предмет закупівлі визначив за показником сьомої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 34928480-6 — Контейнери та урни для відходів і сміття».
Запити й пояснення
07.06.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Обладнання (контейнера) для збору побутових відходів в 2019 році» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-16-000370-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання.
1. З яких підстав замовником укладено договір від 16.05.2019 № 1 на суму 207 990,00 гривень на придбання обладнання (контейнера) для збору побутових відходів в с. Олієво-Королівка без застосування однієї із процедур закупівель, визначених статтею 12 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень просимо надати документальне підтвердження інформації.