Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454, а також порушення вимог пункту 2 частини другої статті 35 Закону.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 05.06.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури між КЗ «Обласний авіаційно-технічний спортивний клуб» ХОР (далі – Замовник) та ТОВ «Альбатрос-Аеро» від 29.05.2019.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578 (далі – Порядок № 454) предмет закупівлі визначено за показником 5 цифри, за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015: 50211000-7 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування літальних апаратів.
В порушення вимог пункту 2 частини другої статті 35 Закону, Замовником безпідставно застосовано вищевказану переговорну процедуру закупівлі, у зв’язку з не доведенням обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «Альбатрос-Аеро» шляхом посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з цим постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Запити й пояснення
04.06.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі щодо закупівлі робіт з продовження ресурсу двигуна АШ-62ИР та переводу (продовження ресурсу) планера літака АН-2Т UR-SKA на експлуатацію, що проводить КЗ «Обласний авіаційно-технічний спортивний клуб» ХОР (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-28-000724-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питання:
1) Відповідно до яких нормативних документів визначено ТОВ «Альбатрос-Аеро» як єдиного постачальника послуг на ринку України з надання робіт з продовження ресурсу двигуна АШ-62ИР та продовження ресурсу планера літака АН-2Т UR-SKA на експлуатацію внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи?
2) Яким чином ви можете обґрунтувати те, що в оголошенні про проведення переговорної процедури визначено код предмету закупівлі «50211000-7», за показником п’ятого знаку основного словника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.