Висновок
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерним комітетом Комунального підприємства «Черкасиводоканал» прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації (протокол засідання тендерного комітету КП «Черкасиводоканал» від 07.06.2019 р. № 84), та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації та перелік змін до неї), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-05-30-000777-a; тендерна документація, яка затверджена протоколом тендерного комітету Комунального підприємства «Черкасиводоканал» від 29.05.2019 № 79; тендерна документація зі змінами від 07.06.2019; перелік змін до тендерної документації; пояснення отримані від Комунального підприємства «Черкасиводоканал» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 07.06.2019.
В ході моніторингу встановлено, що в порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації, яка затверджена протоколом тендерного комітету Комунального підприємства «Черкасиводоканал» від 29.05.2019 № 79, строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, визначений як: «тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати їх кінцевого строку подання».
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.06.2019
Замовником внесено зміни в тендерну документацію
Оцінка ДАСУ від 12.06.2019
Замовником внесено зміни в тендерну документацію
Запити й пояснення
04.06.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-30-000777-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
- чому у тендерній документації, що затверджена рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Водоканал»Черкаської міськох ради (протокол від 29.05.2019 №79) строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, визначений з порушенням вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати їх кінцевого строку подання» ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
07.06.2019 · Замовник: Відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
В тендерну документацію, що затверджена рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (протокол від 29.05.2019 №79) будуть внесені відповідні зміни, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій